市社直属各单位：

现将《2015年市社直属单位冬春火灾防控工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

 2015年11月4日

2015年市社直属单位冬春火灾防控工作方案

根据《南阳市人民政府办公室关于印发2015年全市冬春火灾防控工作方案的通知》精神，为切实加强市直供销社系统今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，市社决定，即日起至2016年全国“两会”结束，在直属单位集中开展冬春火灾防控工作。

一、工作目标

广泛动员各方面力量，深入排查整治火灾隐患，持续推进消防基层基础建设，扎实开展消防宣传培训，全面提高火灾防控能力，全面提高全员消防安全意识，全面提高消防基层基础建设水平，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，坚决确保重要节日、重大活动期间不发生有影响的火灾事故，为全国全省全市“两会”以及重要节日创造良好的消防安全环境。

二、工作任务

（一）强化火灾隐患排查治理。1.对所有单位进行一次全面的消防安全检查，重点搞好烟花爆竹和农药等危险化学品的安全隐患排查治理；2.集中整治重点火灾隐患和易发性火灾隐患；3.全面确保圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节点和全国、全省、全市“两会”等重大活动期间的消防安全万无一失。（具体工作要求参照按市政府办下发的《火灾隐患排查整治工作要求》）。

（二）强化电动自行车专项治理。1.督促直属单位各家属院及居民小区建成电动自行车棚和智能充电设施；2.加强源头管控，开展电动自行车领域打假活动；3.加强宣传教育，发布电动自行车火灾防范通告；4.对家属院及居民住宅小区实行“兵团化作战”排查治理；5.物业管理单位开展约谈活动。（具体工作要求参照市政府办下发的《电动自行车专项治理工作要求》执行即附件2）。

（三）强化消防基层基础工作。11月30日前，各直属单位开展一次消防安全评估，并逐级上报评估情况；修编消防规划，开展消防规划实施情况和消防设施建设情况专项检查，深化消防安全网格化管理，落实消防区域联防工作机制，加强直属单位消防队伍建设。（具体工作要求参照市政府办下发的《消防基层基础建设工作要求》执行，即附件3）。

（四）强化单位消防安全主体责任。2015年12月底前，督促所有直属单位开展一次消防安全“四个能力”建设自查自纠，并承诺消防安全；督促消防安全重点单位落实“六加一”措施，切实提高单位自我管理、自我防范能力。供销干校等单位要实行消防安全标准化管理，切实提高以“四个能力”为主要内容的自我管理水平。（具体工作要求参照市政府办下发的《社会单位冬春火灾防控工作要求》执行，即附件4）。

（五）强化消防安全宣传教育。紧紧围绕“参与社区消防建设平安家园”主题，认真组织“119消防宣传月”活动，强力开展电动自行车专项治理宣传，统一张贴省公安厅通告、挂图，组织电动自行车模拟燃烧观摩试验，强化消防安全培训，开展消防安全培训“下基层、进单位”服务活动，对直属单位“五员一室”和网格化消防管理“一长三员”全面培训一次。

三、工作职责

各直属单位要结合实际，在2015年11月6日前，制定工作方案，召开会议进行专题部署。要组织力量，对重点火灾隐患单位、易发性火灾隐患以及重点场所、要害单位，定期开展大检查。要将冬春火灾防控工作纳入市社对各直属单位督查内容，定期开展督导检查，强力督促工作落实。对排查发现的火灾隐患和易发性火灾隐患，要实行挂牌督办，采取有力措施，限期督促整改。要对直属单位的家属楼院逐一开展检查，着力解决楼道内堆放物品、电动自行车违规充电、消防设施器材缺失、居民楼院底层商业场所违规住人等突出问题。

要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，将冬春火灾防控纳入日常工作范畴，加强组织领导和调度指挥。要组织机关办公楼、家属院进行一次全面消防安全检查，及时消除火灾隐患，坚决杜绝火灾事故发生，全面落实“六加一”措施。（具体工作要求参照市政府办下发的《行业系统冬春火灾防控工作要求》执行，即附件5）。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段（2015年11月6日前）。各直属单位要对照本方案要求，认真分析评估单位消防安全形势，制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专题会议，逐级动员部署，明确工作任务、责任、措施和完成时限。

（二）组织实施阶段（2015年11月7日至全国“两会”闭幕前）。各直属单位要按照确定的目标任务，细化工作措施，全面动员，全力以赴，抓好各项工作落实。并要针对本单位消防安全存在的薄弱环节和突出问题，开展攻坚行动，强化督导检查，确保各项火灾防控措施落实到位。

（三）总结讲评阶段（全国“两会”闭幕后5日内）。各直属单位要对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，及时上报工作总结。市社将通报讲评工作情况。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。冬春季节历来是火灾高发期，也是重特大火灾事故集中多发期。各单位务必引起高度重视，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，精心谋划，周密部署，全力以赴，扎实做好冬春火灾防控工作。市社成立由党委委员、纪委书记胡宏伟任组长的冬春火灾防控工作领导小组。市社安全保卫科具体负责专项行动开展。各直属单位也要成立领导组织，负责本地冬春火灾防控的调度指挥工作。

（二）明确责任，狠抓落实。各直属单位主要领导是单位冬春火灾防控工作的第一责任人，必须亲自过问，亲自研究；分管领导是直接责任人，要全面负责，全程参与，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。要进一步细化任务、明确分工，切实将工作任务和职责落实到具体单位和具体人，一级抓一级，层层抓落实。

（三）强化督导，严格奖惩。市社将于元旦、春节、全国“两会”前，分别组织开展督导检查，对发现的问题实行挂牌督办，跟踪督促整改。各直属单位也要根据实际，组织开展针对性的督导检查，强力督促整改隐患，解决实际问题。对火灾多发、高发和工作落实不力的地区，市社将实行黄牌警告，并约谈主要负责人。专项行动期间，凡是发生较大以上或有影响火灾的，必须严格实行责任倒查，依法依纪从严追究有关领导和人员责任。专项行动结束后，对成绩突出的单位和个人予以表扬。

各单位工作开展情况要及时报市社安保科，2015年11月7日前，报冬春火灾防控工作方案及动员部署情况；2015年12月起每月27日前，上报当月工作开展情况；全国“两会”结束后3日内，上报冬春火灾防控工作总结。

联系电话：0377-63132333