市社直属各单位：

按照省、市政府安委会关于开展“查尽责、除隐患、保安全”活动的通知精神和《中共南阳市委南阳市人民政府关于在“三严三实”专题教育中开展“三查三保”活动实施方案》的要求，6月份以来，市社已多次要求各单位进行自查，并组成检查组进行检查，对排查出的安全隐患，市社已多次强调各有关单位抓紧整改落实。9月29日—30日，市社党委委员、纪委书记胡宏伟带领安保科的同志，结合国庆节前安全工作检查，采取听取汇报、查阅资料、随机抽查、实地查看、现场反馈等方式， 对市社直属各单位前期排查出来的安全隐患整改落实情况进行了检查督查，现将有关情况通报如下：

一、安全隐患整改落实情况

（一）隐患整改工作得到进一步重视。市社直属各单位对排查出来的安全隐患高度重视，成立了专门的隐患整改领导小组，召开了隐患整改专题会议，拿出了隐患整改工作方案，为隐患整改提供了组织保证。欣华公司、南都宾馆、银河宾馆、吉翔公司、五职专主要领导亲自主持召开安全隐患整改工作专题会议，专题听取隐患整改工作情况汇报，并多次深入隐患现场督促检查。广发公司、惠农达集团、惠农达公司、红棉集团，能按照市社要求，明确了责任领导、责任部门、整改方案和整改期限，公司主要领导对安全隐患的整改亲自安排部署，亲自检查落实。

（二）安全隐患得到进一步整改。针对排查出来的隐患，市社直属各单位都加大了投入力度，更新、改造、升级、维护了一批安全设施和消防器材，欣华公司、广发公司、惠农达集团、惠农达公司对市场线路老化、凌乱，消防器材过期、破损、配备不足等问题进行了初步整改，市社四个专业市场车辆乱停乱放、堵塞消防通道、个别消防通道无疏散标识的问题，相关单位都能按照市社整改时限要求，制定出了划线分区域，规范停车管理；定人定责，现场指挥疏导；加强巡逻，随时处置；视频监控，适时掌握的整改措施，初步解决了这一消防隐患。南都宾馆、银河宾馆对过期灭火器更换了药品，银河宾馆对员工宿舍私接乱拉插座进行了整改。南都宾馆、广发公司、惠农达集团、红棉集团、欣华公司、南阳五职专等单位存在使用耐火等级低的彩钢板房的问题，目前已采取专人盯守，定时巡查，严禁明火，不用断电、对重点区域安装监控摄像头等措施，严加防范，确保安全。并将进一步落实市安委会关于彩钢板房整治的要求，采取根本性措施，彻底消除安全隐患。

二、存在的主要问题

从检查的情况看，市直各单位在隐患整改上做了大量的工作，大部分隐患在整改期限内能得到有效整改，但检查中也发现，隐患整改中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：一是少数单位缺乏责任意识和全局意识，存在“等、靠 、要”的思想。总是强调没有资金，要求上级支持，工作主动性不够，有些单位对安全隐患的整改认识不高，重视不够，措施不力，导致个别隐患整改进展缓慢。二是部分安全隐患整改资金筹措难度大，制约了隐患整改的进度和力度。 比如可燃夹心彩钢板房的问题，惠农达农资公司的老旧险房问题和吉翔公司的院墙倾斜问题。三是一些单位对市社的工作要求行动慢，落实差。针对已经查出的隐患，市社领导强调相关单位要制定出1-2个可行性整改方案，争取以最少的投入，消除最大的隐患，但截止目前，并没有得到有效回应。

三、下一步工作要求

（一）提高认识，明确责任，狠抓落实。安全无小事，安全大于天，各单位领导必须以高度的政治责任感、使命感进一步提高对安全管理工作的认识，切实把安全工作放在供销社改革发展全局的重要位置，时刻绷紧安全生产这根弦，认真做好安全生产工作。严格按照习近平总书记提出的“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，逐级落实安全生产责任，进一步明确法人主体责任、分管领导责任、专管人员的监管责任，狠抓各项工作和措施的落实，确保系统安全生产形势的稳定。对于安全隐患没有整改的和正在整改中的，相关单位主要领导和分管领导在接到通报后要当面向市社说明情况，10月底以前要拿出整改方案。

（二）进一步加大检查力度。各单位要根据自身实际，结合季节特点，及时对设备的运转情况，电源线路和灭火设施的配置、使用情况进行一次彻底的检查，特别是农药、烟花爆竹的经营活动，必须严格执行各项规章制度，确保安全。

（三）加大安全投入，营造安全生产环境。必要的投入是实现安全发展的前提和基础。市社直属各单位普遍存在安全设施陈旧、老化，安全隐患越来越大，对安全上的投入，各单位历史欠账过多，各单位要进一步加大人力、物力、财力、精力投入，即便经济下行，效益下滑，安全投入也不能减。投入要有财务凭证，要有用工记录、合同、预算等，也就是说，安全投入是真投，不是假投，更不是空投。市社重申，参加财产安全统筹也是安全投入，牢固树立安全也是效益的思想，不参加安全统筹就是安全隐患的思想，正确认识安全与统筹的关系，按时足额参统，积极化解安全风险，确保社有资产保值增值。

当前，“查尽责、除隐患、保平安”活动正在深入推进，我们要认真仔细查找安全生产工作中的不足，本着消除安全隐患，扭紧安全阀门，守住安全红线的原则,切实将安全生产工作做实做好，确保全年各项安全生产目标的顺利实现，为供销事业的发展打下坚实的基础。

2015年10月12日