南阳市供销合作社关于加强重点工作事项督查的通知
各县区社，市社直属各单位、机关各科室：
为贯彻落实《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》（中发〔2015〕11号文件）和全国总社“六代会”精神以及市委作风建设“四句话”要求，加快重点工作落实见效，服务大局。为进一步创新手段，提升效率，强化督查（办）工作，特作如下通知：
一、总体要求
督查工作是促进重点工作落实的重要手段，是推动作风转变、提高工作效率的重要工作环节，建立市社重点工作督查制度，是强化效能建设、狠抓决策落实的重要举措，对促进全系统建立运转高效、作风过硬、履职担当的工作机制具有十分重要的意义。督查工作要围绕市社全局性、阶段性重点工作，以问题整改为导向，以抓督查、促落实为落脚点，按照任务、进度、责任、督导“四落实”的要求，深查细督，确保市社重大决策部署和重点工作贯彻落实。
二、督查工作原则
（一 )突出重点，服务大局原则。突出系统全局、阶段性和市社班子研究的重点工作落实，坚持对督查工作高度负责，切实增强纪律性，克服随意性，发挥主动性，服从服务于全市供销工作大局。
（二）分级负责，上下联动原则。督查工作采取市社交办，确定责任主体主办，上下联动督办和承办结合的方式进行。对涉及全局性的问题及多个部门的督查事项进行任务分解，明确牵头部门和负责人，及时调度，定期汇报。
（三）讲究效率，注重效果原则。按照“事事有着落，件件有回音”的要求，坚持“交必办、办必果、果必报”，督查雷厉风行，急事急办，特事特办。因特殊情况未能按期办结的，要及时说明情况和原因，抓紧催办。
（四）落实问效，有过必究原则。坚持按时间节点办结督查事项，依据督查结果分析研判工作成效，做到“三个不放过”，对承办事项不落实不放过，存在问题不解决不放过，责任人员不尽责不放过。
三、督查工作实施
（一）督查事项确立。督查工作实行清单式下发，台账式管理，以《督查工作通知》确定督查事项：市社及班子和领导梳理确定的督查事项；阶段性和分管战线尤为重要需要确定的督查事项；领导交办的督查事项等。《督查工作通知》确定的督查事项应明确任务、责任、时间、效果等要素，实行清单式交办。《督查工作通知》可集中下达或一事一议专项下达。
（二）督查事项跟踪。责任单位要根据《督查工作通知》建立重点工作台账，台账中应进一步细化当前重点工作内容、责任人、时间节点、推进措施、达到效果等要素。责任单位在落实督查事项过程中，要实行“三专”（研究明确专题，制定专门实施方案，确定专人或专班落实）推进，认真研究，破解难题，抓好落实。重点工作督查，要因时因事因地制宜，实施领导督查、现场督查、会议督查、联合督查、暗访督查等多种形式，必要时采取专项督查和调研督查相结合。在督查过程中，要通过认真听取责任单位汇报、查阅工作推进资料、察看重点工作现场、暗访与明查相结合、重点工作月报告等形式，随时掌握责任单位的落实情况，及时发现、反映和解决落实过程中的矛盾和问题。
（三）督查事项办结。责任单位对《督查工作通知》中的督查事项，要及时进行报告，按时办理办结手续。坚决按照“未落实不结案”的原则积极推进，因特殊情况未能按时办结事项必要时要作出书面专题报告，对已办结的督查事项要及时填写《重点事项办结报告》，上报市社重点工作督查领导小组。
四、结果运用
（一）把重点工作督查落实情况进行评定，纳入各单位年度责任目标千分考核，对完成督查事项好的单位给予5至10分的奖励，对落实督查事项差的单位适当给予扣分。
（二）对市社重点工作督查事项不负责任、工作落实不力，效果不理想，造成不良影响和后果的，对直接责任人和相关领导进行个别约谈、诫勉谈话、通报批评。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识。开展全系统重点工作督查是市社作出的一项重大决策，是全系统重点工作落实的有效载体，也是全系统通过抓重点，带全局的有力举措。各单位要提高思想认识，用督查来检验工作作风，用督查来推动工作落实，着重解决重点和疑难问题，形成领导抓督查，层层抓督查的良好局面。
（二）加强领导，建立组织。成立市社重点工作督查领导小组。组长：何明海;常务副组长：彭义举;副组长：刘学太、纪委书记；成员由办公室、党办、纪检监察室、人事科、业务科、财务科、安保科、信访科、资产科、老干科、监事会办公室等部门负责同志组成。市社重点工作督查领导小组负责督查工作的组织领导和统筹协调；组织实施督查活动；研究解决督查工作中存在的困难和问题。督查领导小组办公室设在市社办公室，办公室主任：张勇。市社分管领导和责任领导要落实“一岗双责”，加强对督查工作的指导，确保督查工作取得实效。
（三）强化责任，务求实效。各县区社，市社直属各单位、机关各科室是市社决策部署落实的责任主体和承担者，也是本单位决策落实情况的督促检查者。各县区社、市社直属各单位要高度重视市社下达的督查事项，也要成立重点工作督查机构，主要领导任组长，及时理清单，抓重点，组织经常性的督促检查活动，按时办结督查事项，确保督查工作取得实效。各单位要配备督查专干，具体负责市社督查活动的联络、沟通和协调工作。
2015年8月18日
为贯彻落实《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》（中发〔2015〕11号文件）和全国总社“六代会”精神以及市委作风建设“四句话”要求，加快重点工作落实见效，服务大局。为进一步创新手段，提升效率，强化督查（办）工作，特作如下通知：
一、总体要求
督查工作是促进重点工作落实的重要手段，是推动作风转变、提高工作效率的重要工作环节，建立市社重点工作督查制度，是强化效能建设、狠抓决策落实的重要举措，对促进全系统建立运转高效、作风过硬、履职担当的工作机制具有十分重要的意义。督查工作要围绕市社全局性、阶段性重点工作，以问题整改为导向，以抓督查、促落实为落脚点，按照任务、进度、责任、督导“四落实”的要求，深查细督，确保市社重大决策部署和重点工作贯彻落实。
二、督查工作原则
（一 )突出重点，服务大局原则。突出系统全局、阶段性和市社班子研究的重点工作落实，坚持对督查工作高度负责，切实增强纪律性，克服随意性，发挥主动性，服从服务于全市供销工作大局。
（二）分级负责，上下联动原则。督查工作采取市社交办，确定责任主体主办，上下联动督办和承办结合的方式进行。对涉及全局性的问题及多个部门的督查事项进行任务分解，明确牵头部门和负责人，及时调度，定期汇报。
（三）讲究效率，注重效果原则。按照“事事有着落，件件有回音”的要求，坚持“交必办、办必果、果必报”，督查雷厉风行，急事急办，特事特办。因特殊情况未能按期办结的，要及时说明情况和原因，抓紧催办。
（四）落实问效，有过必究原则。坚持按时间节点办结督查事项，依据督查结果分析研判工作成效，做到“三个不放过”，对承办事项不落实不放过，存在问题不解决不放过，责任人员不尽责不放过。
三、督查工作实施
（一）督查事项确立。督查工作实行清单式下发，台账式管理，以《督查工作通知》确定督查事项：市社及班子和领导梳理确定的督查事项；阶段性和分管战线尤为重要需要确定的督查事项；领导交办的督查事项等。《督查工作通知》确定的督查事项应明确任务、责任、时间、效果等要素，实行清单式交办。《督查工作通知》可集中下达或一事一议专项下达。
（二）督查事项跟踪。责任单位要根据《督查工作通知》建立重点工作台账，台账中应进一步细化当前重点工作内容、责任人、时间节点、推进措施、达到效果等要素。责任单位在落实督查事项过程中，要实行“三专”（研究明确专题，制定专门实施方案，确定专人或专班落实）推进，认真研究，破解难题，抓好落实。重点工作督查，要因时因事因地制宜，实施领导督查、现场督查、会议督查、联合督查、暗访督查等多种形式，必要时采取专项督查和调研督查相结合。在督查过程中，要通过认真听取责任单位汇报、查阅工作推进资料、察看重点工作现场、暗访与明查相结合、重点工作月报告等形式，随时掌握责任单位的落实情况，及时发现、反映和解决落实过程中的矛盾和问题。
（三）督查事项办结。责任单位对《督查工作通知》中的督查事项，要及时进行报告，按时办理办结手续。坚决按照“未落实不结案”的原则积极推进，因特殊情况未能按时办结事项必要时要作出书面专题报告，对已办结的督查事项要及时填写《重点事项办结报告》，上报市社重点工作督查领导小组。
四、结果运用
（一）把重点工作督查落实情况进行评定，纳入各单位年度责任目标千分考核，对完成督查事项好的单位给予5至10分的奖励，对落实督查事项差的单位适当给予扣分。
（二）对市社重点工作督查事项不负责任、工作落实不力，效果不理想，造成不良影响和后果的，对直接责任人和相关领导进行个别约谈、诫勉谈话、通报批评。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识。开展全系统重点工作督查是市社作出的一项重大决策，是全系统重点工作落实的有效载体，也是全系统通过抓重点，带全局的有力举措。各单位要提高思想认识，用督查来检验工作作风，用督查来推动工作落实，着重解决重点和疑难问题，形成领导抓督查，层层抓督查的良好局面。
（二）加强领导，建立组织。成立市社重点工作督查领导小组。组长：何明海;常务副组长：彭义举;副组长：刘学太、纪委书记；成员由办公室、党办、纪检监察室、人事科、业务科、财务科、安保科、信访科、资产科、老干科、监事会办公室等部门负责同志组成。市社重点工作督查领导小组负责督查工作的组织领导和统筹协调；组织实施督查活动；研究解决督查工作中存在的困难和问题。督查领导小组办公室设在市社办公室，办公室主任：张勇。市社分管领导和责任领导要落实“一岗双责”，加强对督查工作的指导，确保督查工作取得实效。
（三）强化责任，务求实效。各县区社，市社直属各单位、机关各科室是市社决策部署落实的责任主体和承担者，也是本单位决策落实情况的督促检查者。各县区社、市社直属各单位要高度重视市社下达的督查事项，也要成立重点工作督查机构，主要领导任组长，及时理清单，抓重点，组织经常性的督促检查活动，按时办结督查事项，确保督查工作取得实效。各单位要配备督查专干，具体负责市社督查活动的联络、沟通和协调工作。
2015年8月18日
